La Province a la bonne taille

BODEUX,PHILIPPE; LAMBERT,EDDY

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Jeudi 30 avril 2009

Politique Le MR veut en faire le lieu de débat supracommunal

Le MR propose de supprimer l’élection provinciale et de désigner des élus communaux à la Province.

Faut-il ou non supprimer la Province, la plus ancienne de nos institutions administratives remontant à l’occupation française ? Le MR prône une troisième voie : ne plus organiser d’élection provinciale, mais en revanche, conforter la Province, qui deviendrait l’émanation des communes, comme organe de concertation et de décision.

« Le débat sur la communauté urbaine dure depuis longtemps, déclare Daniel Bacquelaine, président de la fédération MR de Liège et bourgmestre de Chaudfontaine. Il y a deux thèses. Ceux qui veulent la “racrapoter” sur l’axe Liège-Seraing et ceux qui veulent l’ouvrir. » Le MR entend ouvrir la communauté à la province et son million d’habitants qui ont une taille critique – la bonne taille pour mener des politiques supracommunales.

« Nous faisons le choix de travailler sur cette entité, enchaîne Didier Reynders, président du MR et conseiller communal à Liège. Il faut arrêter de croire que la dimension provinciale est trop importante quand on voit d’autres régions d’Europe. On ne peut pas imaginer mener des politiques séparées d’un arrondissement à l’autre. »

Le MR propose de n’organiser que l’élection communale dès 2012. L’assemblée et l’exécutif de la Province seraient composés d’élus communaux. « Des conseillers, des échevins et des bourgmestres, imagine Didier Reynders. Cela permet d’éviter la question du leadership : c’est l’élection qui le détermine. » Différentes formes de représentation des familles politiques sont possibles. « On peut utiliser la clé D’Hondt (répartition des sièges respectant l’équilibre politique issu des urnes, NDLR). On peut aussi garder une majorité et une opposition. Cela passe par une réforme à la Région wallonne. »

La Province deviendrait le lieu de débat des politiques transversales en matière d’aménagement du territoire, de mobilité, de santé et propreté publique, de tourisme et culture… « Aujourd’hui beaucoup de dossiers sont bloqués, constate le président du MR. Comme celui du tram dont on ne sait toujours pas où il passera. On se demande dans des réunions informelles qui fait quoi. Il faut tout regrouper dans un endroit démocratique. »

« Simplifier le paysage »

Le MR veut mettre fin au pullulement de structures (intercommunales, groupements d’intérêt économique, ASBL de développement…) et les placer sous l’autorité provinciale, du moins celles qui lui paraissent utiles : la SPI+, active dans les 84 communes liégeoises ; Cide-Socran, qui aide les entreprises innovantes ; Meusinvest et la SLF, « bras financiers » de la région.

« Il faut simplifier et mieux coordonner le paysage, conclut Didier Reynders. Actuellement, ça part dans toutes les directions, avec une déperdition de moyens. C’est intenable. »

écolo « Nous ne voulons pas d’un salon provincial composé d’élus localistes »

Bernard Wesphael Tête de liste Ecolo aux élections régionales

Réformer la Province ou créer une Communauté urbaine ? Avant de créer une nouvelle structure, il faut rationaliser les outils existants. Liège a trop de succursales de partis comme la SLF qui est un levier de commande considérable. De plus, il manque un vrai contrôle démocratique sur certains outils. Une fois la rationalisation faite, nous sommes pour la création d’un cadre légistique au niveau wallon qui crée des communautés urbaines sur base d’agglomération urbaine et des communautés de pays pour les zones plus rurales.

Quelles compétences ? La future communauté urbaine liégeoise doit réorganiser les transports à l’échelle de l’agglomération et développer un schéma de structure au niveau de l’aménagement du territoire. Mais, ce qui compte avant tout, c’est de faire le ménage dans les outils qui se sont multipliés ces dernières années.

Quel type d’élections ? La façon dont les décisions sont prises actuellement – au sein de la Conférence des bourgmestres – ne nous satisfait pas. Nous voulons un vrai organe exécutif constitué après une élection directe à l’échelle de l’agglomération, histoire que les élus pensent urbain. Nous ne voulons pas du grand salon provincial que propose le MR où chacun défend ses positions localistes.

cdh « Les citoyens ne s’y retrouvent pas dans les différents niveaux de pouvoir »

Marie-Dominique Simonet Tête de liste CDH aux élections régionales

Réformer la province ou créer une communauté urbaine ? Je suis pour continuer la simplification du paysage institutionnel francophone. La plupart des citoyens ne s’y retrouvent pas dans les différents niveaux de pouvoir. Soit on juge que la province apporte une valeur ajoutée et on la maintient, si ce n’est pas le cas, on la supprime. Mais non à la création d’une Communauté urbaine si la Province est maintenue.

Quelles compétences ? Pour le CDH, la discussion est ouverte. Ce qui m’embête dans la proposition du MR, c’est qu’il n’y a pas de projet. Or, c’est pertinence des thématiques qui crée le niveau de pouvoir. L’enseignement organisé au niveau provincial, c’est pertinent. Le tram géré au niveau de l’agglomération c’est pertinent.

Quel type d’élection ? Contrairement au MR qui maintient la structure provinciale en supprimant l’élection de conseillers provinciaux, nous sommes pour une élection directe car cela apporte plus de transparence et permet un rapprochement entre l’élu et le citoyen. Si c’est pour avoir une province composée de 84 bourgmestres, c’est non. Car où se situe alors le contrôle démocratique ? Mais ce qui compte avant tout c’est de simplifier et de ne pas créer de niveau de pouvoir supplémentaire.

ps « Ce que propose le MR n’est pas transposable à l’échelle de la Wallonie »

Jean-Claude Marcourt Tête de liste PS aux élections européennes

Réformer la Province ou créer une Communauté urbaine ? Si réforme il doit y avoir, c’est pour l’ensemble de la Wallonie et non pour les Liégeois seuls comme le fait le MR. C’est du sous-localisme : ce que propose le MR est intransposable à l’échelle de la Wallonie. La Province, les intercommunales, le GRE… Nous ne sommes pas dépourvus d’outils mais il faut faire évoluer le modèle en réfléchissant plus aux compétences qu’aux structures. Concernant l’éventuelle création d’une Communauté urbaine, cela doit se faire par objectif et non de manière décrétale. A ce sujet, le rôle de la conférence des bourgmestres est important.

Quelles compétences ? En matière de mobilité et d’aménagement du territoire, la conférence des bourgmestres est pertinente là où la province l’est pour d’autres matières. Pour le PS, les compétences des provinces doivent être réformées ce qui entraînera une diminution du nombre de structures paraprovinciales.

Quel type d’élection ? La suppression de l’élection provinciale diminue la représentation des petites communes. Ce serait donc une perte pour la démocratie. Finalement, on aurait des élus indirects, ce qui n’est pas une bonne chose à mon sens.